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文章出處: 網(wǎng)責(zé)任編輯: 作者: 2019-03-16 14:26:00

將防癌體檢納入醫(yī)保,可從癌癥高發(fā)地區(qū)、高危人群入手。癌癥早診早治的社會經(jīng)濟效益顯現(xiàn)后逐步推廣,最終實現(xiàn)全民防癌普檢。特別是讓防癌體檢走進農(nóng)民醫(yī)保。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)生命學(xué)院教授羅永章

癌癥防治將成為國家行動計劃。今年政府工作演講提出,全國兩會期間。國受癌癥困擾的家庭以千萬計,要實施癌癥防治行動,推進預(yù)防篩查、早診早治和科研攻關(guān),著力緩解民生的痛點。

這一議題引發(fā)廣泛討論。多名代表委員著眼于防癌體檢、早診早治的迫切,建議將防癌體檢納入醫(yī)保支付范疇。

全世界普遍認同的降低癌癥發(fā)病率、死亡率的有效手段。全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院內(nèi)鏡科主任王貴齊說。篩查和早診早治。

強化早診早治,全國政協(xié)常委、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅建議實施“國家癌癥攻堅”行動。推動更多優(yōu)質(zhì)抗癌藥和乙肝、丙肝、宮頸癌疫苗接種盡快納入醫(yī)保。

現(xiàn)狀

癌癥患者5年生存率僅為發(fā)達國家31%

17種抗癌藥納入醫(yī)保,去年。價格平均降幅達56.7%

抗癌藥納入醫(yī)保,而在業(yè)內(nèi)專家看來。并非抗癌最佳途徑。

早診早治是國際公認對抗癌癥的最有效手段,全國政協(xié)委員、清華大學(xué)生命學(xué)院教授羅永章介紹。很多發(fā)達國家已從中受益。

發(fā)達國家癌癥檢出率是國的3~4倍,援引數(shù)據(jù)稱。國癌癥患者5年生存率僅為發(fā)達國家31%體檢普及率低、防癌體檢不規(guī)范,大多數(shù)患者發(fā)現(xiàn)時就已到中晚期,國癌癥死亡率居高不下、生存期短的一個重要原因。

癌癥如果發(fā)現(xiàn)得早,那么??梢灾斡膯??

第一級是從病因?qū)W角度預(yù)防,醫(yī)學(xué)界將癌癥防治體系分為三級。全國政協(xié)委員、江蘇省人民醫(yī)院副院長、省婦幼保健院院長王水介紹。例如對宮頸癌等癌癥致病因素了解比較清楚,就可以通過疫苗方式預(yù)防。另外,營造良好的生活環(huán)境、健康的生活方式等,也可以從源頭預(yù)防癌癥。

人類尚未搞清所有癌癥的病因,然而。無法全然用疫苗預(yù)防。王水說,如果腫瘤在早期被發(fā)現(xiàn),沒有病變時就干預(yù)治療,相當(dāng)于外科性疾病,可以通過手術(shù)解決,提升治愈率。這就是二級預(yù)防:早診早治。而當(dāng)患者已經(jīng)進入癌癥晚期,這時的三級預(yù)防目的保證患者生活質(zhì)量、延長壽命,已經(jīng)不可能治愈。

才是目前腫瘤治療的根本。王水說,早期診斷、早期治療。健康中國2030規(guī)劃綱要提出預(yù)防為主,方向是正確的

參與早診早治項目的人群食管癌發(fā)病率和死亡率分別降低20%和37%胃癌發(fā)病率和死亡率分別降低14%和33%全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院內(nèi)鏡科主任王貴齊說。

城鄉(xiāng)差異的鴻溝也亟待彌補。通過對新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州的調(diào)研,癌癥防治中。王水發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)嘏詫m頸癌患病率極高,達到全國平均水平30倍。當(dāng)?shù)刈陨砭褪巧疃蓉毨У貐^(qū),一些家庭為治病賣光了牛羊,傾家蕩產(chǎn)。

建議國家在這一地區(qū)建立篩查體系,王水今年就克州宮頸癌多發(fā)問題提出提案。提供免費疫苗、醫(yī)護人員培訓(xùn)等,使得診斷治療水平提高。

戰(zhàn)略

推動基層醫(yī)院成癌癥早期診斷主力

需要強化早診早治策略,如何推動早診早治在更大范圍內(nèi)普及?全國政協(xié)常委、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅認為。加強一二級預(yù)防,實施好藍天、碧水、凈土捍衛(wèi)戰(zhàn),消除致癌的環(huán)境因素,并加快控?zé)熈⒎ㄟM程。

焦紅提出要擴大罕見癌種的篩查覆蓋人群。對發(fā)病率高、篩查手段成熟的胃癌、食管癌、結(jié)直腸癌、肺癌、宮頸癌、乳腺癌等癌癥,同時。制定篩查與早診早治指南,并積極推廣應(yīng)用。

多位委員提出,癌癥篩查近幾年才較為廣泛地走入大眾視野。與此同時。國癌癥篩查體系還存在較嚴重的缺口。

癌癥體檢和篩查條件最完備的醫(yī)療機構(gòu),當(dāng)下。仍是三級醫(yī)院。

國多數(shù)三甲醫(yī)院終年人滿為患、不堪重負,而羅永章在提案中提出。無暇開展防癌體檢。且三甲醫(yī)院集中在少數(shù)大城市,難以形成足夠的人口覆蓋。

建議將防癌體檢重點放到一、二級醫(yī)院開展,為此。讓城鄉(xiāng)居民就近接受正規(guī)檢查。

基層醫(yī)療機構(gòu)門可羅雀,三級醫(yī)院人滿為患。這是不正常的現(xiàn)象。王水對此持贊同態(tài)度,表示醫(yī)療資源要合理配置,讓基層醫(yī)療機構(gòu)在早期診斷中發(fā)揮更大作用。

乳腺癌、宮頸癌等類型癌癥的早期檢查,王水舉例稱?;鶎俞t(yī)院就能完成。然后可以將X光片等上傳到診斷中心,由醫(yī)生判斷。但這樣的診斷體系,國大部分地區(qū)尚未建立。

國癌癥預(yù)防治療體系面臨“三缺一”問題:前端是疾病控制體系,北京大學(xué)美年公眾健康研究院執(zhí)行院長寧毅看來。后端是醫(yī)療體系,但是缺乏中間的早篩早檢環(huán)節(jié)。認為,專門的體檢機構(gòu)可彌補癌癥體檢體系的缺乏。

科研

應(yīng)強化癌癥創(chuàng)新藥物研發(fā)

政府工作演講還提出推動癌癥科研攻關(guān)。除了早診早治。

也將癌癥科研的重要性拋了進去。建議設(shè)置“國家癌癥攻堅”科技重大專項,焦紅在今年全國政協(xié)大會發(fā)言中。強化癌癥創(chuàng)新藥物研發(fā)、防治基礎(chǔ)前沿研究、診療技術(shù)和應(yīng)用示范的系統(tǒng)安檢機安排。

加快免疫治療等新技術(shù)的審批應(yīng)用,還建議建立國家腫瘤臨床大數(shù)據(jù)中心。推動全鏈條高質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化的抗癌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國近年在癌癥治療上取得很大進步,全國人大代表、貝達藥業(yè)股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官丁列明表示。除了保守的化療和放療,還有了靶向治療等手段。從2011年貝達藥業(yè)自主研發(fā)我國第一個小分子靶向抗癌藥—埃克替尼起,目前為止,中國至少已有10個自主研發(fā)抗癌新藥上市。

癌癥防治不單單是衛(wèi)生部門的事,丁列明希望將癌癥防治攻堅計劃列為國家專項。更是一個系統(tǒng)工程,需要多部門協(xié)調(diào)。如美國的癌癥“登月計劃”建議中國也可以成立國家領(lǐng)導(dǎo)和工作小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和研究機構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)。

目前針對癌癥篩查,寧毅介紹。已經(jīng)發(fā)生一系列的科技效果。例如,利用低劑量CT進行肺部掃描,篩查肺癌;利用膠囊胃鏡機器人,進行胃部腫瘤篩查,等等。技術(shù)的發(fā)展提供了更加便利、低成本的癌癥篩查手段,目前的問題是如何提高公眾意識,讓技術(shù)普及開來。寧毅說。

保證

讓防癌體檢走進農(nóng)民醫(yī)保

多名代表委員呼吁將癌癥早期篩查納入醫(yī)保報銷范圍。全國兩會上。

將幼稚防癌體檢項目納入門診醫(yī)保支付范疇。王水建議在一些特定腫瘤高發(fā)地區(qū),全國政協(xié)委員、河南省腫瘤醫(yī)院副院長花亞偉建議。可以針對性進行早期篩查,甚至將費用納入醫(yī)保。

可從癌癥高發(fā)地區(qū)、高危人群入手,羅永章也提出。將防癌體檢納入醫(yī)保,癌癥早診早治的社會經(jīng)濟效益顯現(xiàn)后逐步推廣,最終實現(xiàn)全民防癌普檢。特別是讓防癌體檢走進農(nóng)民醫(yī)保。

但從長遠看是花小錢、省大錢’明智之舉。羅永章還建議由政府引導(dǎo)社會資源進入,將防癌體檢納入醫(yī)保會在短期內(nèi)增加醫(yī)療支出。解決資金短缺問題,使醫(yī)保防癌體檢符合市場規(guī)律,實現(xiàn)良性運行。

癌癥篩查和早診早治還面臨著觀念落后、政府缺位等一系列問題。除了資金。

但往往少人問津,王水與同事經(jīng)常下鄉(xiāng)進行健康科普。除了免費做檢查,有時候還要送洗衣粉之類的禮品,才干吸引群眾。健康教育是循序漸進的過程,很多人覺得現(xiàn)在好好的就無所謂。

 

全民健康不只是醫(yī)護人員的事,王水認為。而是全民的事情,尤其是政府部門需要承當(dāng)職責(zé)。當(dāng)?shù)厝绻尸F(xiàn)腫瘤發(fā)病率高、孕產(chǎn)婦死亡率高等現(xiàn)象,政府必需想方法采取措施。

江蘇省婦幼保健院計劃對1萬名新疆克州女性進行宮頸癌篩查,今年。援疆資金予以支持。王水希望對這一地區(qū)的癌癥防治能夠進入國家層面,得到更多支持。

參與早診早治項目的人群食管癌發(fā)病率和死亡率分別降低20%和37%胃癌發(fā)病率和死亡率分別降低14%和33%全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院內(nèi)鏡科主任王貴齊